特色小鎮(zhèn)是指國家發(fā)展改革委、財政部以及住建部決定在全國范圍開展特色小鎮(zhèn)培育工作,計劃到2020年,培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn),引領帶動全國小城鎮(zhèn)建設。

　　特色小鎮(zhèn)發(fā)源于浙江,2014年在杭州云棲小鎮(zhèn)首次被提及,后2016年住建部等三部委力推,這種在塊狀經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟基礎上發(fā)展而來的創(chuàng)新經(jīng)濟模式,是供給側改革的浙江實踐。截止2018年2月,全國兩批特色小鎮(zhèn)試點403個,加上各地方創(chuàng)建的省級特色小鎮(zhèn),數(shù)量超過2000多個。如今特色小鎮(zhèn)在國內(nèi)建設的風生水起,下面就來說說如何科學創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)。

　　第一,要區(qū)別對待不同地區(qū)的發(fā)展重點。
　　東部地區(qū)重點的是控制規(guī)模、提升存量、防止大拆大建,如浙江經(jīng)驗就是核心區(qū)建設控制在1平方公里,控制范圍控制在3平方公里;中部地區(qū)則重在找準產(chǎn)業(yè)方向,明確市場定位,找準發(fā)展的動力;西部地區(qū)要注重發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),宜農(nóng)則農(nóng),宜商則商,宜游則游。

　　第二,要精心策劃和找準定位。
　　精心策劃是要突出小鎮(zhèn)的特色,聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、獨特文化內(nèi)涵等因素,立足自身的優(yōu)勢,強化突出特色,如蓮花灣的拈花小鎮(zhèn),定位就是禪文化,打造禪意的度假小鎮(zhèn)。還要基于現(xiàn)狀基礎,充分挖掘潛力,基于小鎮(zhèn)的自然、景觀、民俗等資源,對這些資源進行充分挖掘,去粗取精,找到特質,如古北水鎮(zhèn)是在本身有司馬臺古長城的優(yōu)勢旅游資源的基礎上,打造成為京郊最具北方特色的度假小鎮(zhèn)。

　　第三,要在現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)基礎上提升和發(fā)展。
　　要借勢特色小鎮(zhèn)的人氣和資源集聚優(yōu)勢,拉動、促進小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)結構,升級產(chǎn)業(yè)體系;延長產(chǎn)業(yè)鏈,構建合理的產(chǎn)業(yè)集群,打造競爭優(yōu)勢,擴大產(chǎn)業(yè)影響力,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　第四,要嚴格控制建設規(guī)模。
　　規(guī)模要小,小才能精,小才能美。特色小鎮(zhèn)建設應該走精明收縮的道路,小城鎮(zhèn)規(guī)模較小,避免建設規(guī)模過大,反對粗放式、快速式、一窩蜂的建設。要緊湊布局,遵循建設緊湊布局和集約建設用地的原則,避免攤大餅式或脫離現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分布人為劃定建設區(qū)。鼓勵分期建設,反對一次成型,建一個成一個,要有高標準和長遠性,可放慢建設速度,但要保證質量,分期建設還可以保證特色小鎮(zhèn)在風貌和形態(tài)上的多樣性。

　　第五,打造地域特色的宜居環(huán)境。
　　要打造宜游宜產(chǎn)的旅游環(huán)境,挖掘旅游題材,對接區(qū)域市場需求。還要提升和共享服務水平,特別是服務社會事業(yè),設施建設要與鎮(zhèn)區(qū)結合,共建共享建設完善的服務體系;建立完善與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的服務體系,提升綜合承載能力,成為整合資源、集聚創(chuàng)新和特色產(chǎn)業(yè)的“新載體”;服務于周邊村民和居民,統(tǒng)籌布局,互通互聯(lián),完善補足城鄉(xiāng)服務設施體系,促進服務設施向周邊的農(nóng)村延伸。

　　第六,要構建信息通達的智慧體系。
　　首先就是要綠色發(fā)展加生態(tài)低碳。特色小鎮(zhèn)的發(fā)展模式、布局形態(tài)、建筑技術都應該采用綠色化和生態(tài)低碳的發(fā)展思路和標準,基于綠色低碳和物聯(lián)網(wǎng)、云計算等高新技術結合的“智慧城鎮(zhèn)”是面向未來的全新的城鎮(zhèn)形態(tài)。智慧發(fā)展就是互聯(lián)網(wǎng)加小城鎮(zhèn)的二者完美結合,通過信息的便捷,釋放空間對人的約束。智慧手段也能夠促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對接更廣闊的市場,服務更多人群,用智慧系統(tǒng)的提升鎮(zhèn)區(qū)的服務水平。

　　第七、傳承重塑小鎮(zhèn)文化
　　有文化才有靈魂。文化是特色小鎮(zhèn)的“內(nèi)核”,需深入挖掘和精心打造。求快往往效果不好,將文化做足,影響大且深遠,可以形成很好的品牌。文化傳承。對歷史文化豐厚的小鎮(zhèn),注重保護歷史、傳統(tǒng)文化,做好傳承、挖掘文化要充分,形成小鎮(zhèn)的文化認同。品質提升。合理開發(fā)利用文化資源,系統(tǒng)打造,形成文化品牌,增強競爭軟實力。重塑精神。對于文化資源匱乏或是新建的小鎮(zhèn),注重文化培育和打造,在現(xiàn)有建設的基礎上發(fā)展,逐步形成自身文化特色。

　　第八、提升和共享服務水平
　　特色小鎮(zhèn)的公共服務設施、基礎設施建設除了滿足基礎生產(chǎn)、生活需求以外,還應做好三個服務。服務社會事業(yè)。設施建設要與鎮(zhèn)區(qū)結合,共建共享,建設完善的服務體系,推動特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。服務經(jīng)濟發(fā)展。建立完善與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的服務體系,提升綜合承載能力,成為整合資源、集聚創(chuàng)新、特色產(chǎn)業(yè)的“新載體”。服務周邊村民。統(tǒng)籌布局、互聯(lián)互通,完善補足城鄉(xiāng)服務設施體系,促進服務設施向周邊農(nóng)村延伸。